国务院新闻办公室今日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了公务员基本工资调整等三个实施方案，这些文件已经发到各单位。

　　公务员涨工资话题，常年是公共舆论的热点，却又始终面临说不清楚的尴尬，社会争议也很大。那么，涨工资到底是雪中送炭还是锦上添花？公务员拿多少的标准是什么？涨不涨该由谁说了算？

中国公务员现在赚多少？

　　现行公务员工资制度是由年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》确定的。按照该方案，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成，标准全国统一。公务员职务高，相应级别就高，基本工资也高。从国务院总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。

　　据《光明日报》的统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%（津补贴发放根据当地财力决定数额），各种补贴约占10%。其中，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。

　　年，新华网根据网友贴出的公务员工资情况进行了整理。以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为例，近几年各地区公务员平均收入大概可分为四等:

　　一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在元以上。

　　二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在元左右。

　　三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在元左右。

　　四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在元以下。

　　而据北京青年报报道，按照国家统计局的数据，年中国公务员平均工资是元/年，月工资.75元。

　　但是以上的数据并不能完全反映实际情况，只能作为参考，因为这与人们的实际感受相差很大。比如国家统计局公布的数据只是名义工资部分，并不包括津补贴福利奖励和灰色收入。而后者在公众的眼中，才是真正的大头。

　　此外，长期以来，公务员被当成一个全称判断使用，但这个群体至少存在着地区之间、同一地区公务员上下级之间两个方面的差别。地区之间的差别表现在沿海发达地区公务员工资比中西部欠发达地区高得多，因为各省之间公务员的津贴补贴标准不一致。根据人社局年的统计，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。同一地区上下级之间的差距表现在公务员职务工资差别大，公务员不当官，工资待遇就很难提高。

公务员到底应该拿多少？

　　根据《中国经济周刊》年的报道，按照行政编制人员计算，目前中国有公务员万左右。90%是科级以下干部，60%在县以下机关，只有8%的公务员是副处级职务以上。所谓基层，是指区县级和乡镇级，也就是说中国90%的公务员都是基层公务员。反腐和“八项规定”之后，基层公务员工资低，成了支持公务员涨工资最坚实的理由。

　　据统计，公务员薪酬在全部19个行业中的排名，年为第8位，年为第9位，年为第11位，年已下降到第12位。那么，公务员的薪酬水平，在社会上应该归为哪一档？

　　现行《公务员法》对公务员工资水平的表述只有两句话：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。”

其他国家公务员的工资是怎样核算的？

日本

　　日本《国家公务员法》规定，决定公务员收入的要素为“生活费用、民间单位薪金及其他人事院决定的事项”。根据这项规定，人事院每年都会对国民正常生活费用和民间薪资水准进行调查。在制定工资调整劝告时，会对官民收入进行比较,统计出两者之差,并以民间收入为标准调整公务员的收入，称为“民间标准”。

美国

　　在美国，《联邦公务员可比性工资法案》列出了制定公务员工资标准的4项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。

　　由于美国法律规定公务员工资不得高于私企，因此公务员工资标准的制定参照以往的私企标准，从程序上就决定了公务员工资低于私企。一般而言，公务员工资标准比私企落后1—2年。数据显示，美国公务员的最高工资和最低工资都低于私企。比如年，美国公务员的封顶工资是，而这一年外科医生的工资是；公务员的最低工资是，而这一年餐馆上菜工的工资为。

新加坡

　　新加坡有众所周知的“高薪养廉”，而且全世界公务员工资最高的30人也都在新加坡，但新加坡公务员工资水平都大致等于或低于全国就业人员的平均工资，最多高出国家法律规定的最低保障工资的一倍。

　　新加坡公务员薪资的基本指导思想是，公务员工资参照劳动力市场制定，公务员的工资要和国民收入挂钩。规定部长工资是全国48个薪水最高的银行家、律师、会计师、工程师和企业总裁工资的2/3，其他级别的公务员工资也参照此标准制定。由此决定了高工资也仅仅是存在于极少数高官中。

　　大多数公务员工资以人数最多的大众型企业为参照，它仅占企业员工平均工资的85%到88%左右，换言之，公务员的工资普遍比企业员工低，甚至有可能还比不上筑路、修井的建设工人。所以，新加坡所谓的“高薪养廉”其实是有特殊含义的。

我们工资又是怎样核算的？

　　现在，我们来好好研究一下决定我们现金流命运的工资条。其实大部分公司都有自己的薪酬政策，这些政策可以让你了解你们公司的薪酬待遇组成部分。比如是否是固定工资，是否每月有绩效工资，绩效工资统计方法等等。下面是一个比较全面的工资单样本。

　　了解工资来源的构成之后,我想说能够比较贴切代表你工资的，是1-10项的总合，即我们说的税前实得收入，也叫税前工资，即基本工资加上其余所有的补贴收入总和。最后部分我画红框的则是大家最熟悉的税后工资，每个月打到我们银行卡的数字。

一、实际到手工资不是全部收入

　　一般情况下，不算福利、津贴等，实际到手工资=税前工资—五险一金个人缴纳部分—个税。

　　经常看到别人聊天，有时候问，你工资到手多少？然后感叹一句是高还是低。但我想说的是，到手工资不能代表你真实的收入。为什么呢，因为一般公司都会帮你缴纳五险一金，而这个五险一金的基数不同，导致最后实际的收入也会大有不同。

　　社保是社会保险的简称，通常指五险：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险，各地对户籍的区分有的上三险或者四险，都是指的这些，个人需要交的只是养老保险、医疗保险、失业保险（所以下表中会称“三险一金”。）

　　各地的社保扣缴比例都有差异的，在此我主要以北京为例，同学们当地的社保比例应该上当地的社保网站查询，更为精确。这两位员工，甲按照北京最低基数.00缴纳；乙按照实际工资0元基数缴纳。

　　虽然税后所得额不一样，但是社保公积金账户中，个人的医保存折和公积金的钱是可以利用的（养老金得退休时才可以用）。尤其是公积金，一般情况下，你自己缴纳了社保基数的12%，公司帮你缴纳12%，这两笔钱最后都会打到你的公积金账户。所以看看上表中，员工乙虽然到手工资少，但最终所得的收入的总数是高于员工甲的。

二、怎么查询个人账户的社保余额

　　还是以北京为例，各地的社保网站不全然一样，但是肯定有的，需要大家多 　　这个是北京市社会保险网上服务平台的链接：

　　 　　在这个平台，我们可以查到个人每年的社保对账单，可以查到你的个人账户养老保险余额，还可以查到你的缴费基数以及累计缴纳年限，这么有用的网站，我是把它收在我的收藏夹里的。

　　大家遇到的问题肯定是如何注册，进入网站后点击右侧个人用户登录：

　　然后选择我要注册，以下就是注册北京社保网站需要填的信息，大家收集一下，注册之后就一劳永逸啦：

　　注册之后记住自己的用户名，然后就可以登录查询了：

　　然后就可以查询自己账户的社保相关情况了。

（综合）