湖南省发改委党组书记、主任

胡伟林

各位媒体朋友：

?大家下午好！

新冠肺炎疫情发生以来，省发改委坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，积极履行综合协调职能，向全省发改系统下发紧急通知，成立省发改委疫情防控物资保障工作领导小组及综合联络、资源协调等5个专项工作组，扎实做好疫情防护物资和生产生活物资保障工作，主要突出“四保”。

一是保防护物资。

加强口罩生产、调配的统筹协调，争取国家协调解决我省医用熔喷布、口罩机等紧缺设备和原辅材料，全省口罩日产量达到近万只，争取国家从外省调拨支援我省N95医用防护口罩3.7万只。

二是保生产生活。

加强能源要素、粮油菜等生活必需品的供需调度、价格监测、预测预警，确保了市场供应和价格稳定。

三是保物流运输。

牵头组织80余家物流企业多台车辆，组建物流运输应急保障队，实行即时在线调度，累计发车7万多台次。

四是保企业运行。

帮助重点企业解决防疫物资不足、员工返岗难、设备调运不畅等问题。围绕口罩扩能、医用防护品技术改造等申报了一批企业项目争取国家支持。

近期，按照中央关于“统筹抓好改革发展稳定各项工作”的要求，省委、省政府高度重视，迅速贯彻落实，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬、两不误。2月3日，省委常委会议和省政府常务会议专题研究部署复工复产工作。2月6日，省委疫情防控领导小组下发了《关于全力支持和推动企业复工复产的通知》，要求各地一律不得再出台延迟企业复工复产的管控措施。2月14日至15日，派出14个督导组，由省领导率队再次赴各市州开展督导。按照省委、省政府部署，省发改委认真履行企业项目复工复产牵头职责，会同有关部门和各市州，在科学有效防控疫情的前提下，有序组织项目复工、企业复产，形成了复工复产的良好氛围，2月6日、11日、17日，央视新闻联播先后对张吉怀、常益长铁路和华菱钢铁等我省重点项目、重点企业开复工情况进行了报道。

主要是做到“三个强化”：

一是强化推进机制。

2月6日，省发改委下发了关于全省重点项目开复工的通知，建立复工情况日报制度，指导督促各地分区分类推进项目复工。全省发展改革系统按照通知要求，相继出台了相关支持措施，积极推动项目建设。为进一步抓实抓细、压实责任，2月15日，省发改委召开全省发展改革系统电视电话会议，对全省项目复工、企业复产工作进行再动员、再部署，要求各市州组建工作专班，一把手靠前指挥、亲自调度。全省建立“一日一调度、一日一协调、一日一反馈”的工作机制，形成问题、需求两张清单，有关具体问题及时向相关省直部门转办交办，涉及跨省区的问题提请国家发改委支持协调。

二是强化政策支持。

为积极支持复工复产，省工信、财政、税务、人社、市场监管、人民银行等部门，先后出台了关于财税、用工、金融、市场流通等一系列支持政策，各市州政府也出台了相关配套政策。针对全面复工复产情形下的疫情防控新形势，省委领导小组出台了政策，支持鼓励专业医疗机构和第三方检测机构向企业、项目单位及公众开展核酸检测，为全面复工复产打好防控基础。省委、省政府办公厅即将印发《关于应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干意见》，立足稳定社会预期，围绕金融、社保、税费、财政、稳岗就业、物流运输畅通等十个方面，提出了加大企业帮扶力度的30条措施，如：省预算内基建投资对未停工停产或积极复工复产企业流动资金贷款适当予以贴息等“干货”政策，对上半年新租赁“”工程标准厂房的企业给予适当租金奖补等“硬核”措施。

三是强化协调服务。

全省发展改革系统已派驻人深入企业和项目单位，实行“一企一策”精准帮扶，加大统筹协调力度，积极推动解决企业和项目开复工面临的原料采购、用工、交通运输、融资、产业链配套等方面难题，如协调解决了张吉怀、常益长铁路设计人员返岗、砂石供应等问题；围绕重点医疗应急防控物资企业、紧急物资调拨运输企业及生活物资保障企业，梳理了我省第一批30家企业约47.65亿元信贷需求，争取了国家支持，这些贷款的利率在国家财政补助后应低于1.6%。

在各项政策措施的有力推动下，全省复工复产工作取得了阶段性成效。

（一）企业复产情况

一是工业企业。截至2月17日，全省家规模以上工业企业复工户，复工率46%；累计到岗73.8万人，到岗率25.8%。水泥、钢铁、建材等上游原材料配套企业复工户，复工率40.2%。

二是服务业企业。全省家规模以上服务业企业中，复产户，复工率41.8%；到岗24.7万人，到岗率35.2%。抽样调查的全省家物流企业复工率46%，到岗率49%。涉及疫情防控和国计民生的生活必需品供应等企业大部分已复工。其中，药品医疗单位营业1.32万家，占总数的93.9%；家农贸市场已开业家，复工率59.5%；家超市已开业家，复工率97%。

三是农业规模化企业。调查的家规模以上农业企业，已复工家，复工率58.2%；到岗4.4万人，到岗率29.1%。

（二）重点项目复工情况

一是省重点建设项目。全省个在建省重点建设项目，截至2月17日，个项目已复工，复工率为63.6%，人员到位率约37.3%。其中，基础设施项目复工27个，张吉怀铁路、常益长铁路、长益高速扩容、长株潭三干一轨等重大交通项目已复工。“5个”中重大产业项已复工76个，复工率64%，预计到2月底可超过80%。

二是市州重点项目。个市州重点项目，已复工个，到岗4.28万人，复工率32.8%，到岗率20.6%。其中，长沙市、永州市复工情况较好。

下一步，我们将继续坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，积极应对疫情对经济运行带来的冲击和影响，努力实现全年各项目标任务。重点抓好三个方面：

一是抓政策落实。

推动《若干意见》落地见效，实行“一企一策”，精准帮扶，尽快支持企业恢复到疫情前的生产水平，让企业感受到政策的红利，有实实在在的获得感。

二是抓调度推进。

持续做好复工复产情况的每日调度，加强问题、需求的梳理、交办、督办。

三是抓协调服务。

强化部门间配合联动，特事特办、急事急办，加大重大问题省级层面的专项协调力度，推行“互联网+政务服务”，全面落实“一件事一次办”，优化远程审批服务。同时，加强防护口罩保障力度，大力支持本地企业扩能改造，有条件的企业临时转产，最大限度保障复产复工的需要。

特别补充一句，企业和项目自身无法协调解决的问题，可以直接向省、市、县发改部门反映，市县能协调的市县解决，市县不能解决的，省发改委将尽全力协调，争取解决一些问题，问题解决一个算一个。

谢谢大家！

问:针对当前疫情，省发改委如何通过抓好重点项目建设来稳定全省投资增长？

??答：省级重点建设项目是全省投资建设的龙头和骨干，具有龙头效应和示范效应，对供应链、产业链、物流链具有很大的带动作用，特别是在当前的形势下，稳定省级重点建设项目投资增长，对全省稳投资、稳增长，从而促进“六稳”工作具有十分关键的作用。下阶段，我委将重点做好以下工作：

对续建项目，能复工的要马上复工，最大限度降低疫情影响。全省个续建重点项目，目前已有个复工，剩余的63个，我委正全力推动，力争尽快复工。对列入今年新开工计划的重点项目，积极协调有关部门落实建设条件，全力争取按期开工或提前开工建设。加快实施一批中央预算内和专项债项目，形成更多实物工作量。对长沙黄花机场改扩建、邵永铁路等重大前期项目，积极争取国家支持，加快项目审批进程，推动项目尽早落地实施。

针对重点项目建设在资金、用工、原材料、物流运输、水电气等方面的需求和困难，加强保障力度。前面已经介绍，各相关部门已经出台系列政策，我委制定并即将出台的30条政策，重点也是强化项目建设的要素保障。

建立重点项目审批绿色通道和联合审批机制，提高审批效率。建立重大项目复工复产日报制度，实行一日一调度、一日一协调、一日一反馈。建立省市县三级问题清单、落实交办清单，及时解决项目建设遇到的疫情防控、复工复产等方面的实际困难，一般问题属地解决，跨县区的问题市级解决，跨市州的问题由我委牵头协调解决。

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