年9月，习近平总书记在湖南考察时作出“在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记”的重要指示。湖南省认真落实习近平总书记重要指示要求，全面对标中央精神，及时制定《关于在乡村振兴中持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的实施意见》，着力健全完善“派、训、管、用”四位一体的驻村帮扶工作机制，全省各级共选派名干部，于5月7日前全部进村到岗，并采取有效措施加强日常管理和保障激励，确保选得优、下得去、融得进、干得好。湖南省驻村帮扶有关经验做法先后在6月1日中央《新闻联播》、6月25日《新闻直播间》以及组织人事报、乡村干部报等主流媒体宣传推介。

长沙理工大学驻新宁县马头桥镇坪山村工作队帮助村民收获稻谷。

精准“派”

坚持因村选人组队

突出政治素质好、道德品行好、工作作风好、组织能力强、带富能力强、热心为群众服务的“三好两强一热心”选人标准，列出不选借用跟班挂职人员、临聘劳务派遣人员、试用期未满人员、身体状况不适应基层工作需要人员、工作表现不好人员等“五不选”负面清单，设置单位提名、党委（党组）研究、组织部门备案三道“审核关”。明确要求省派驻村工作队队长一般应是副处级以上干部，市县驻村工作队队长一般应是单位中层以上干部，优先选派年轻干部和有农村工作经验、涉农专业技术的干部。新选派驻村干部中，40岁以下的占41.75%，中共党员占77.29%，具有乡村工作经历及涉农专业的占66.64%；副处级以上干部、科级干部分别为人、人。坚持分类派驻，对不同类型村分别明确派队原则，因村派人、科学组队，发挥选派力量的最大效能。

湖南省广播电视局驻新邵县雀塘镇早谷村工作队和农户一起收获香菇。

科学“训”

实现岗前培训全覆盖

脱贫攻坚工作队撤队前，广泛组织开展走访一批重点户、实现一批“微心愿”、召开一次告别会“三个一”活动，圆满完成扫尾工作。新选派工作队进驻之初，安排不少于7天接替期，组织新老工作队认真做好工作交接和传帮带，确保无缝对接。建立省级示范培训、市州重点培训、县市区兜底轮训的三级培训体系，分级分类举办岗前培训班期，实现对驻村干部培训全覆盖。编制《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应知应会》手册，结合新任村（社区）干部集中培训，组织全省驻村干部在线观看乡村振兴教学片。全面实行“导师帮带制”，挑选名基层工作经验丰富的“老乡镇”、老支书与驻村干部结对子、教方法，帮助尽快熟悉情况、掌握方法。

湖南省政府发展研究中心驻双峰县荷叶镇金凤村工作队员入户走访。

从严“管”

做到约束激励并重

借鉴脱贫攻坚干部驻村管理经验，构建县乡属地管理、单位跟踪管理、驻村办服务管理“三位一体”的管理体系。根据中央对驻村第一书记和工作队明确的4项职责，细化推动学理论、强组织、固成果、兴产业、美村庄、共治理、育人才、优服务等8项任务，建立考勤管理、联系群众、工作例会、教育培训、督查指导、人员轮换、召回调整等7项制度，划出严禁弄虚作假、严禁脱离群众、严禁走读挂名、严禁包揽工程项目、严禁公款吃喝、严禁违规报销个人费用、严禁收受礼品礼金、严禁参与非法活动等8条红线。建立从优秀驻村第一书记、工作队队员中选拔领导干部长效机制，明确驻村第一书记和工作队队员年度考核评优不占派出单位指标，考核结果作为提拔使用、职级晋升的重要依据。实行派出单位与驻点村责任捆绑，要求派出单位党委（党组）每半年听取一次驻村工作情况汇报，班子成员每年至少到村调研一次。严格落实驻村期间每人每个工作日元生活补助、每人每月元通讯补助等保障待遇。每年定期组织驻村干部健康体检，统一购买重大疾病和人身意外保险，健全完善谈心谈话、走访慰问、关爱解困等制度，进一步促进安心工作、担当作为。

湖南省农业农村厅驻泸溪县浦市镇五果溜村工作队队员指导村民开展荸荠病害预防。

突出“用”

持续提升帮扶成效

各级工作队到村到岗后，主动融入乡村，迅速打开局面，各项工作有力有序推进。着力巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计发展产业，完善基础设施和公共服务。严格落实防止返贫动态监测和帮扶要求，全省新摸排监测对象4万户、7.43万人，并实行“一户一策”跟踪帮扶；同步摸排其他村民生活困难情况，及时掌握和化解风险隐患。努力克服疫情影响，多措并举帮助解决农产品销售和群众生产就业等问题。积极参与实用性村庄规划编制，因地制宜明确村庄功能分类，统筹农村居民点、产业用地、基础设施等空间布局，推动打造各具特色的美丽村庄。结合建党周年庆典和党史学习教育，认真开展“我为群众办实事”活动，共列出为民办实事清单6.87万项，已完成5.36万项。扎实推进抓党建促乡村振兴，抓好村干部、党员和乡土人才“三支”队伍建设，发展壮大村级集体经济，打造带领村民创业致富的坚强堡垒。（湖南省委组织部湖南省乡村振兴局）

来源：《中国乡村振兴》第11期