西塘镇机关公务员张丽(化名)说,2007年2月2日,镇党委书记任辉将到市组织部门上访的四人叫到办公室,要求李琼带头作书面检讨,并在全镇干部大会上公开道歉

身处乡镇的李琼,她的全部工资是930多元,加上奖金和津贴,总共不超过1500元而岳阳市直公务员的工资,则是乡镇一级公务员的两倍2007年岳阳市实施了公务员工资套改工资被分解成基本工资和津贴,岳阳市的公务员一年的津贴是16000元对比当地生活水平,这样的待遇是诱人的

这样原本有54人的被投票人数,就缩小到了30人许多人心怀忐忑,但也存在侥幸李琼最终得了31张倒票,离开了岗位

2008年2月28号,西塘镇政府召开了一个机关干部职工会,任辉在会上强调,机关人员太多,不利于管理,要湖南省环保厅网在3月3日进行集体投票轮岗活动,拟分流1人 “每年用15%的人轮岗学习,末位淘汰”

2006年12月4日,西塘镇推行了一套《西塘镇公务员列编原则》,按照这个文件,一些人优先登记为有行政编,余下的人按工龄、学历进行打分原来西塘镇机关行政编有40人,按照分数多少,余下了27个行政编制,核销了13个行政编制,其中就包括李琼

岳阳市人事局干部邹旺春调查情况后,认为“西塘镇政府按工龄学历给公务员打分定行政编制”的做法是错误的为此,岳阳市人事局副局长杨雪珍还督促邹旺春,向西塘镇领导打了电话,告诉他们不能按照工龄来决定公务员行政编制的去留

“这样的做法,2005年也经历过一次,那次机关干部下岗分流的集体投票中,投票前已经知道投谁不投谁,小范围内早已打过商量”湖南省政府集中采购她说

2008年3月3号上午9时,西塘集体投票轮岗的活动举行集体投票轮岗投倒票前,西塘镇党委书记任辉宣布:镇党政领导不参与被投票,镇上的两个退线的老干部不参与被投票,2005年进机关、前两年自愿分流的人除外

“我想我是公务员,又是本科,在机关干了这么多年,倒票应该不会投到我身上”李琼起先很自信

瞭望东方周刊4月5日报道 2002年,湖南工学院会计学毕业生李琼参加了国家公务员招考,在300多名报考者中她排名第二,当得知自己考取后,李琼喜极而泣她感到自己命运有了转机

2007年1月,李琼和其他12位被核销公务员身份的同事,写了联名材料,集体上访李琼就是上访的带头人之一

李琼向本刊记者说,事实上,集体投票轮岗存在着一个潜规则:“事先实际已商量好投谁不投谁,正式投湖南省地图院票时,投那个人的倒票,这样自己就没有风险了”

(本文来源:东方网 :陈安庆)

31张倒票

2007年2月,核销国家公务员的做法,在岳阳市委组织部及岳阳市人事局的监督下纠正过来了

李琼拒绝参加集体投票轮岗,镇党委书记任辉的答复很明确:“如果不参加投票,就算自愿分流,只能发基本工资,取消津贴和奖金”

李琼据理力争:“领导,我没错,我们是在维护公务员的合法权益,我不会道歉我不是小学生,领导是家长制,管理有问题”几天后,李琼再次找任辉解释因为情绪激动言辞激烈,两人关上门争论后不欢而散

2008年3月2日,几位同事悄悄向李琼打电话,说基本确定就投李琼一个人了

李琼和其他三位分流的公务员,又被镇党委书记任辉叫回去上班当着镇机关所有干部的面,任辉说:湖南省公网“你们到上级咨询政策,伤了我的心”

“任书记宣布要对李琼个人罚款500,直接从工资卡里扣当时,西塘镇镇长黎为、纪委书记葛晓聪等都在场” 张丽说

2月28日开始,有一些同事陆续告诉李琼:“别参加集体投票轮岗,万一投下去就麻烦了”