全国人大代表、湖南省财政厅厅长石建辉

■本报记者耿丹丹

年,湖南省级采购项目实现全过程信息化管理。年,湖南政府采购线上融资信息服务平台上线,打通小微企业融资通道。年,湖南政府采购又将带来哪些惊喜?两会期间,《中国政府采购报》记者第三次采访到全国人大代表、湖南省财政厅厅长石建辉。“年是实现全面建成小康社会和‘十三五’规划的收官之年,在疫情冲击及经济波动的情况下,积极的财政政策要更加积极有为。政府采购作为调节经济的主要财政政策之一,责无旁贷。”石建辉说。我们的采访从刚刚审议通过的《湖南省深化政府采购制度改革工作方案》(以下简称《方案》)开始。绘就湖南深化政府采购制度改革路线图“按照中央和省委、省政府关于深化政府采购制度改革的要求,《方案》立足湖南实际,大胆创新。”石建辉介绍道。创新体现在哪里?他从“强化政府采购绩效管理”谈起。“政府采购绩效管理是实现全面预算绩效管理的重要内容之一,积极探索政府采购绩效管理模式意义重大。”石建辉说。《方案》提出要研究制定政府采购绩效管理指导意见,要求采购人将预算绩效管理贯穿于政府采购全过程。采购人要在编制采购需求时,将实现预算绩效目标的具体要求细化为明晰的采购需求;采购评审时,根据采购需求设置相关的评审因素;签订采购合同时,根据采购需求明确验收要求和责任,确保采购结果能够满足实现预算绩效目标的需要。政府采购信息化建设是目前各地都在做的事情,湖南采取了全省“一盘棋”的做法。《方案》明确要加强电子化政府采购平台与电子财政一体化系统、公共资源交易平台的衔接,力争年建立全省统一的政府采购电子化监管平台,有效提升全省政府采购的监管能力和水平。与此同时,加快建设和推广使用湖南省政府采购电子卖场,力争年实现全省电子卖场“一张网”,规范小额、零星采购,提高采购效率。在更好发挥政府采购政策功能作用、加强政府采购专业化能力建设等方面《方案》也颇具“特色”:要完善湖南省绿色政府采购政策,充分运用首购订购、预留份额、强制采购、优先采购、采购需求等政策工具,推进实施政府采购支持绿色产品政策落地,助力经济实现高质量发展。“构建以采购需求为引领的政府采购管理机制,实现‘物有所值’的采购目标,强化政府采购对实现预算绩效目标的保障,必须加强政府采购专业化能力建设。”石建辉表示。《方案》对采购人提出要加强政府采购专业队伍的要求;对市州县财政部门提出要加强监管队伍建设,落实监管职能,不得将政府采购监管职能委托,防止监管职能弱化、退化,并将监管机构、人员和职能情况报省厅备案。据了解,《方案》是在全国两会前召开的湖南省委全面深化改革委员会第七次会议审议通过的。据记者了解,此举在全国范围内,走在了前列。真抓实干,才有改革实效。谈到《方案》落实,石建辉表示,湖南已明确任务清单,制定了“施工图”和“路线图”,接下来将对改革任务拉单列表,明确责任单位和完成时限。将加强组织保障,要求县级以上人民政府成立深化政府采购制度改革工作领导小组,按级负责。将加大宣传力度,营造各级

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