一是高度重视、统一思想、提升认识10月11日在巡视组反馈意见的当天下午,局召开党组会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,传达学习徐守盛书记在听取省委第二轮巡视工作情况汇报时的讲话精神,研究分析了省委巡视组《关于对省煤田地质局巡视情况的反馈意见》局党组成员通过学习,统一了思想认识,一致认为,巡视组指出的问题很中肯,很尖锐,切中现实状况,给我们敲响了警钟、拉响了警报我们要深刻反思,思想上要高度重视,充分认识局党组在推进党风廉政建设和反腐败工作中的重大政治责任和使命,要借整改巡视问题之契机,从根本上完善制度,规湖南省环保厅副厅长范管理,同时要立知立改

6.关于“局领导插手工程”问题

根据省委统一部署,2014年8月至9月,省委巡视第四组对省煤田地质局进行了巡视10月11日,省委巡视组向省煤田地质局反馈了巡视意见按照党务公开原则和巡视工作相关要求,现将巡视整改情况予以公布

四是提升财务人员的专业素质局和各单位制定定期组织财务人员学习国家财务资产管理制度,提高财务资产管理水平二级单位不适应财务岗位要求的人员,必须予以岗位调整

三是局要求二级单位所属企业积极走市场化发展道路,建立现代企业管理体系;对在局属地勘单位设立的各分院(分公司)要依法依规进行经营与管理;督促相关企业出台《资质管理使用办法》,杜绝非法出借资质的行为

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四是加强对局属单位经营活动的监督、指导建立局对重大项目的工程建设和资金管理的抽查和监管制度,支持各单位独立依法依规行使法人责权利职责

四是严格执行《湖南省煤田地质局关于加强“三公”经费管理的规定》、《湖南省煤田地质局关于加强局财务管理的若干规定》和《湖南省煤田地质局公务接待管理办法》,杜绝向局属单位安排用于“三公”支出的相关经费,禁止在局属单位开支、报销费用,禁止变相转移、转嫁支付“三公经费”和会议费等局领导要做践行“中央八项规定、省委九条规定”的表率,发扬煤田地质人“三光荣&rdq湖南省公务员uo;、“四特别”的光荣传统

五是加大审计成果运用力度开展内部审计成果汇总,加以充分运用,指导局属各单位的经济发展工作

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一、 以习近平总书记、徐守盛书记关于巡视工作重要讲话精神为指导,全力抓好巡视反馈意见整改落实

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4.关于“局下属单位经济实体、公司的设立和管理不够规范”问题

二是完善、修订《湖南省煤田地质局预算管理办法》,尽可能减少专项资金安排,同时做到部门预算和“三公”经费预算在局网站上公示公开,使财政资金预算安排在阳光下运行按照省财政厅要求,根据局实际工作需要进行预算编制,按照“二上、二下”程序,在征求机关各湖南省公务员涨工资处室(部门)、分管领导及二级单位意见后,形成预算安排基本方案,提交局党组会讨论研究,形成上报省财政厅待审稿,使财政资金预算更加科学、更加规范,公开透明严格执行省人大、省财政批准的预算方案,加大财政预算执行的监管力度

·2014年
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三是制订了《湖南省煤田地质局工程项目管理办法》,重点从承接项目的责任主体及资格、单项目经济责任制、项目过程中的财务管理、项目结算检查等方面加强管理,从源头上加强对全局的土地整理项目及类似项目的管理

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四是加强监督局下属单位的工程分包要严格按照《政府采购法》、《招标投标法》、《湖南省政府采购工作规范》等法律法规进行湖南省政府采购限额公开招标,接受群众监督,杜绝暗箱操作,从源头上防止此类现象的产生

相

五是针对性的整改落实巡视问题,做到立知立改局党组一方面按照巡视组意见立即整改相关问题,另一方面积极配合省有关部门来局督办巡视问题整改落实进展情况省委组织部来局调查相关选人用人巡视问题,省教育实践活动领导小组办公室来函督办“关于作风建设问题整改”,省机关事务管理局来局处理“局机关借用下属单位公车”,省直工委督查作风建设问题整改情况,按照立知立改的要求,局党组对巡视涉及的具体问题进行了及时整改落实

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一是对相关单位的财务资产进行清理要求局属各二级单位对财产物资进行盘点清查,根湖南公网网据盘点结果,逐一填制盘存单,并同账面余额记录核对,确定盘盈盘亏数,填制实存账存对比表,按审批权限审批后,对账务进行调整

3.关于“土地整理(综合整治)项目转包比较普遍”问题

二是督促二级单位审计经济实体项目承包造成的历史遗留问题,全面查清责任后,启动追责程序

闻

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六是在全局开展爱队奉献宣传教育各队完善内部绩效考核办法,以提升积极性,促进经济实体发展

一是开展局属单位土地整理项目摸底调查在我局所有施工的土整项目中,目前为止没有出现工程质量投诉的情况

一是制订了《湖南省煤田地质局系统建设项目管理办法》,重点从项目合同、项目招标程序、工程预结算审核、项目湖南省儿童医院挂号验收资料存档等方面加强管理,严格落实《湖南省煤田地质局关于建立重大经营事项报告和备案管理制度的通知》,加强对二级单位重大经营事项的监管

三是制定《湖南省煤田地质局专项资金管理办法》,加强对专项资金的分配、使用管理严格执行《湖南省煤田地质局内部审计办法》、《湖南省煤田地质局专项资金内部审计办法》等规章制度,对专项资金进行审计监督

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一是摸清家底,对局属单位企业、经济实体进行清理局将按照做大做强原则对各单位企业、经济实体作重组、合并或注销等处置

二是局领导带头遵守会计法等法规,不在下属单位报销发票或支用现金,二级单位要加强对报销票据的审核,防止套取现金的行为发湖南省公务员涨工资生

五是省局鼓励所属单位积极开拓市场,根据各自的优势和特点成立企业开展相应业务,但必须依据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》等法律法规开展工作

2.关于“项目招投标及建设管理不够规范”问题

(一) 党风廉政建设方面的问题

二是举办全局招投标法规、企业经营管理等法律法规学习,加强对《招标投标法》、《政府采购法》、《湖南省政府采购工作规范》、《湖南省政府集中采购目录及政府采购限额标准》、《现金管理条例》等法律法规以及相关财经纪律等法律法规的执行,确保项目招投标及建设程序合规,过程透明,办事公开,经得起考验

三是全局各级领导干部带头学湖南省人事考试网习并遵守法律法规,把各项经济工作全部纳入到党纪国法的规范中来,依法办事

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六是充分利用巡视成果,强化问题导向,坚持举一反三在一对一、点对点整改落实的同时,在全局范围内对专项资金、财务资产、土地整理、局属单位企业与经济实体设置、领导干部插手工程、干部提拔任用等情况进行全面调查摸底,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,以点带面,纲举目张,全面促进工作,实现巡视成果的最大化

二是成立整改机构、明确整改责任、分解整改任务10月13日下午,局召开党组(扩大)会议,专题研究部署省委巡视组反馈意见的整改落实工作,成立了以局党组书记车勤建为组长的整改落实领导小组,明确了责任湖南省地图出版社领导和责任部门会议提出四点要求:一是端正思想认识,狠抓工作落实二是制定合理整改方案,明确领导责任三是把解决问题和制度建设结合起来,举一反三四是落实党组(党委)领导的主体责任和纪检监察部门的监督责任

三是严格执行《湖南省煤田地质局实施公务卡强制结算目录管理办法》、《湖南省煤田地质局会议费管理办法》、《湖南省煤田地质局机关差旅费管理实施办法》、《湖南省煤田地质局关于加强“三公”经费管理的规定》、《湖南省煤田地质局关于加强局财务管理的若干规定》等财务制度,修订《湖南省煤田地质局机关财务收支审批办法》局系统建立统一规范的财务制度,加强对下属单位的财务指导领导干部要加强对财务知识的学习,重湖南省环保厅招聘视财务资产管理工作,狠抓落实,提升效能

三是制定务实的整改方案,扎实推进整改落实11月10日,局召开党组会,用一整天时间专题对整改方案进行审查,对巡视意见进行分析调研,梳理细化为4个方面17类问题,针对问题制定相应的具体整改方案局党组于11月21日召开了全局巡视反馈意见整改落实工作会议,对巡视整改工作进行了全面部署,扎实推进整改工作

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二、 巡视反馈意见整改情况

三是加强制度保障制定出台了《湖南省煤田地质局党员领导干部廉洁从政指导意见》,严格落实《湖南省煤田地质局党员领导干部的日常教育与管理办法》、《湖南省煤田地质局党员教育管理办法》

四是开展谈心谈话,做细做实思想工作,推动巡视问题整改顺利进行在整改过程中,党组书记车勤建履湖南省政府采购限额行第一责任人责任,分别和局领导班子成员、局属各单位主要领导、处室部门负责人特别是与巡视问题相关单位和个人多次开展谈心谈话要求他们以对组织、对个人、对工作高度负责的态度,认识巡视问题;希望他们本着有则改之、无则加勉的原则,直面巡视问题;帮助他们查摆问题,分析原因,共同制定完善整改措施整改责任局领导及责任部门还通过电话督办、前往二级单位党风廉政建设联系点现场督办狠抓整改落实,整改工作得以顺利推进

一是再次开展专项资金全面清查

【编辑:尚慧】

5.关于“财务管理比较混乱,审计成果运用不到位”问题

一是对领导干部插手工程情况进行全面调查摸底

1.关于“局控资金分配、使用不够规范&rdqu湖南省公务员职位表o;的问题

二是强化教育局领导带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,依法依规从事公务活动领导干部确有亲属或者关系户以其名号违规承揽工程的,在得知情况后应主动进行纠正,要求退出,避免嫌疑

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四是各队和经济实体签订年度经济责任书,责权利必须明晰,有奖有罚按照制定出台的《湖南省煤田地质局工程项目管理办法》,经济实体承揽和经营业务必须按照《办法》的规定执行局、队要加强对重大项目、亏损项目的审计力度,全面系统整顿清理局属单位公司、经济实体的经济责任制,特别是奖惩兑现的落实情况,建立诚信评价管理体系

二是严格执行《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》、招投标项目管理规定等相关法律法规,杜绝项湖南省环保厅网目转包局属单位对土地整理项目管理必须严格把好技术、质量、安全三大关,完善项目经济责任制、规范劳务分包等由局属各单位经济实体派驻项目经理和技术人员,全程跟踪管理土地整理项目;统一采购工程所需材料;统一提供施工设备,杜绝“只包不管”等现象的发生

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