国务院批复上海总体规划：常住人口控制在万左右

　　12月25日，国务院批复同意了《上海市城市总体规划(-年)》(以下简称《总体规划》)，明确了要将上海大都市圈打造为世界级城市群。

　　《总体规划》同时要求上海在深化自由贸易试验区改革上有新作为，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为全国改革发展稳定大局作出更大贡献。

　　21世纪经济报道记者梳理发现，此次《总体规划》提出到年上海市常住人口控制在万左右，建设用地总规模不超过平方公里。而根据此前上海市的规划内容，“十三五”期间建设用地总规模不突破平方公里。这也就意味着，年至年，上海建设用地增量仅有15平方公里。

　　自贸区改革有新作为

　　21世纪经济报道记者在《总体规划》中发现，此次上海更加强调了要在区域经济发展过程中发挥出经济“龙头”的作用。

　　具体表现在，首先《总体规划》中明确了上海在国际经济、金融、贸易、航运、科技创新的“五大中心”地位。规划要求上海主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略，在深化自由贸易试验区改革上有新作为。

　　华中科技大学自贸区研究中心主任陈波在接受21世纪经济报道记者采访时表示，上海自贸区的建设汇聚了全国的资源，也包括了“一带一路”的资源，因此上海要主动服务“一带一路”建设，其中最关键的是要做到贸易畅通。

　　“上海作为第一批自贸区，需要在全国自贸区建设上发挥引领作用。”陈波向21世纪经济报道记者解释道，当前上海自贸区在改革上最重要的是要把自贸港落地坐实，让上海自贸区成为一个全球资源的汇集交流中心，在此基础上发挥出上海“五大中心”城市的经济辐射能力，服务“一带一路”建设和长江经济带发展。

　　其次，《总体规划》中再次明确了上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

　　上海财经大学经济学院院长、高等研究院院长田国强在接受21世纪经济报道采访时指出，新时代上海要发挥改革开放排头兵的作用，需要在提升经济包容性、加强社会自治理、提升政府执行力这三个方面走在全国前列。

　　最后，《总体规划》中还提及了上海在长江三角洲区域整体协调发展中的作用。这正符合了当前长三角都市群所处发展阶段的整体要求。上海财经大学城市与区域科学学院此前发布了《中国都市区发展报告》指出，当前长三角区域协调发展已经走向以小空间尺度、相对精准指向明确的城市合作为特征的区域协调发展2.0版本。

　　实际上，目前以上海为中心的大都市圈内核心城市之间的融合也正在提速。年4月浙江省嘉兴市设立全面接轨上海示范区，随后5月江苏省南通市正式批复了《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》等举措都体现了这种一体化的发展趋势。

　　上海财经大学区域经济研究中心主任张学良在接受21世纪经济报道记者采访时表示，上海大都市圈建设一方面有利于上海在更大的空间尺度来配置各类资源，带动周边地区的发展，另一方面也有利于发挥上海在长三角城市群一体化发展格局中的“强核”作用。未来上海大都市圈的构建需着眼于加强顶层设计和进一步健全合作机制这两个重要方面。

一、全球股市

二、财经要闻

1、央行周一未开展公开市场操作，当日有亿逆回购到期，单日净回笼亿。Shibor多数上涨，隔夜Shibor跌4.3bp报2.%，1个月Shibor涨7.60bp报4.%，为连续第19个交易日上涨，续创年4月3日来新高。

2、工信部会议预期，年全国规模以上工业增加值增长6%左右（全年全国规模以上工业增加值增长约6.5%）；年电信业务总量、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长50%、30%和13%左右。

3、商务部：明年将大幅度减少市场准入限制，深化制造业开放，加快生产性服务业开放，逐步扩大教育、文化、医疗等生活性服务业领域外资准入，积极稳妥推进金融业开放。

4、国务院批复上海市城市总体规划，严格控制城市规模，到年，上海市常住人口控制在万左右，建设用地总规模不超过平方公里；坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。

5、财政部：截至三季度末中央政府债务余额报12.万亿元人民币，较二季度末增加万元。

6、商务部召开全国商务工作会议媒体吹风会，会议透露，明年将全面启动“消费升级行动计划”。这是商务部在消费领域提出的未来五年的重点工作举措。

7、徐福顺在“中国品牌论坛”上表示，下一步国资委将积极推动中央企业加强品牌建设，打造好“中央企业”这一大品牌，加快做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

8、外管局：稳妥有序地推动金融市场双向开放。完善跨境资金流动的监测预警，高度 　　

2、移动通信转售业务正式牌照即将发布试点企业有望受益

全国工业和信息化工作会议25日召开，会议明确了年工作重心。其中，有关移动转售领域方面，会议明确将加快重点领域改革，实现移动通信转售业务正式商用，做好电信企业混合所有制改革。这意味着，年虚拟运营商将正式转正，获发移动通信转售业务正式牌照随着转正牌照的正式发布，移动通信转售义务有望进入新的发展阶段。天音控股（hk）、鹏博士等移动通信转售业务试点公司有望受益。

相关上市公司：天音控股（0）、鹏博士（）、二六三（）、爱施德（）

3、首个全流程自主立案 　　

4、多部门联手推进稀土行业秩序整顿工作

工信部原材料工业司（稀土办）近日组织召开了稀有金属部际协调机制联络员会议，重点研究推进秩序整顿工作的措施建议。此次会议透露出国家将继续加大稀土行业的整顿力度，新一轮稀土“打黑”也将启动。此外，市场预期12月底进行稀土收储，也将对稀土市场起到稳定的作用。事实上，近两周稀土持续上涨。业内人士预计稀土市场在一段时间内会出现稳定甚至会出现小幅上扬。

相关上市公司：盛和资源（）、广晟有色（）、五矿稀土（）、北方稀土（）

5、原油进口交易引入区块链大幅提升执行效率

据新华社报道，中国中化集团公司日前针对从中东到中国的原油进口业务，成功完成我国第一单区块链原油进口交易试点。对这次交易流程进行的效果分析显示，该技术应用的两大支撑——数字提单和智能合约，可以大幅提升原油交易执行效率，优化20%至30%交易融资成本。随着监管政策及各项法规逐步落实，机构看好人工智能、区块链等技术在发展过程中的创新结合及应用落地。

相关上市公司：恒生电子（）、金证股份（）

6、网络强国建设全面推进5G发展获多方面支持

年全国工业和信息化工作会议于12月25日召开。按照工信部的预期目标要求，明年全国规模以上工业增加值增长6%左右，电信业务总量增长50%左右。重点工作方面，“全面推进网络强国建设”位置居前。5G时代中国厂商话语权将进一步提升，在政策、技术、市场等因素的持续助力下，5G领域前景可期。作为主设备商的中兴通讯、光纤光缆龙头亨通光电、手机天线龙头信维通信等公司受到多家机构青睐。

相关上市公司：中兴通讯（）、信维通信（）、剑桥科技（）、吉大通信（）

7、挖掘机有望掀提价潮行业销量延续较快增长

受原材料上涨、液压件短缺和下游需求旺盛推动，挖掘机企业小松（中国）通知称，自年1月1日起，小松全机型将进行价格上调。此外，挖掘机零部件尤其是液压件也有可能提价，部分企业排产已经满产至明年一季度末，今年大型非标油缸已涨价，地铁盾构机目前暂停排产等待提价。12月份挖掘机销量有望达到1.4万台左右，同比增幅继续维持在%左右，今年累计销量有望达到14万台。库存方面，目前平均销售去化周期不足2周，市场需求仍然旺盛。研究机构认为，在行业供需改善下，挖机涨价将直接带来产品毛利率较大提升。

相关上市公司：三一重工（）、恒立液压（601）、艾迪精密（）、柳工（）

四、公告集锦

陆家嘴（）：转让上海佳寿房地产51%股权，获利17亿元。

迈克生物（）：拟斥资不超过1.56亿元回购股份。

华工科技（）：拟投资万元与多家企业共同发起设立武汉云岭光电有限公司，投资高端光芯片。

隧道股份（）：联合中标63.97亿元快速通道工程PPP项目，公司年营收为亿元。

鹏翎股份（）：实控人提议年报10转8派2.4元。

百川能源：贤达实业及一致行动人拟增持不超5亿元

博思软件：员工持股计划增持达5%不触及要约收购

德威新材：股东顾振其再度增持1%

广信材料：董事长斥资约77万元增持公司股票

科森科技：部分高管拟合计增持80-万股

迈克生物：拟斥资不超过1.56亿元回购股份

梅安森：总经理拟斥资万-0万增持公司股票

青岛双星：控股股东拟增持万元至2亿元

软控股份：实控人拟增持-万股

瑞康医药：股东拟增持不低于2亿元

中威电子：控股股东拟增持1.83%股份

安控科技：斯一鸣间接减持万股不再为5%以上股东

神力股份：5股东计划6个月内减持不超6%公司股份

新南洋：两股东合计减持万股

雪迪龙：控股股东终止减持计划

中国武夷：二股东能源集团终止原减持计划

摩恩电气：股东问泽鑫减持1%

登云股份：五股东拟合计减持不超2%股份

交大昂立：累计减持兴业证券万股预计增利近万元

晶方科技：英菲中新拟清仓减持所持2.89%公司股份

大众公用：减持兴业证券、松芝股份股票获投资收益约万元

贝达药业：股东杭州贝昌减持至5%以下

停牌：*ST众和

复牌：四川双马、*ST众和、天宝食品、永兴特钢、万讯自控、恒顺众昇

五、涨停揭秘

一拖股份：振兴乡村龙头，巨量首板。按历史惯例，年末至年初阶段，政策上会释放利好农业的消息。近期，现代农业类个股表现活跃，农机类个股表现强势，值得







































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